1997-12-11 第141回国会 参議院 大蔵委員会 第10号
○楢崎泰昌君 そうすると、これに対してこういう法律案をつくると、保険機構の金繰りは多少問題がありますけれども、保証財源としてのお金は、多少は違ってくるでしょうけれども、それで負担がふえて困るよという話じゃないと、こういうぐあいに理解しますが、それでいいですか。
○楢崎泰昌君 そうすると、これに対してこういう法律案をつくると、保険機構の金繰りは多少問題がありますけれども、保証財源としてのお金は、多少は違ってくるでしょうけれども、それで負担がふえて困るよという話じゃないと、こういうぐあいに理解しますが、それでいいですか。
例えば保証のやり方として、この支払い保証機構に業者から財源をそれぞれ出資させて、その運営利益等によって保証財源をつくる。
○橋本（利）政府委員 御指摘のとおり、石油開発公団がわが国における自主開発原油の促進という点で非常に重要な立場にあるわけでございますので、御指摘のように投融資財源あるいは債務保証財源といったものを拡充強化してまいりたいと考えておるわけでございます。
○瀬野委員 そうすると、まあ端的に、国の保証財源となる、こういうふうに見ていいということになりますか。
この十億円の国の融資基金に加えまして、各都道府県からの融資基金の出資あるいは貸付ということを行ないまして、それを合わせまして、この災害の信用保証協会における保証財源ということになるわけでありまして、もちろん、十分とは申せないかもしれませんが、大体、各地区の信用保証協会の災害融資目標はまかなえるという見当でわれわれは算定いたしたのであります。
次に本法案の要旨をごく簡単に申し上げますと、開拓者の団体を構成員とする開拓融資保証協会を中央及び各都道府県に設立いたし、保証財源の管理、債務保証業務の運営等を明確かつ適切にいたしますとともに、政府及び都道府県の出資によるこの制度への助成の方途を明らかにする等、本制度に対する育成強化の措置を講ずることとし、もつて開拓地における農業生産力の発展と農業経営の確立とを促進しようとするものであります。
この法律は、開拓者の団体を構成員とする開拓融資保証協会を中央及び各都道府県に設立し、保証財源の管理運営を明確適切にするとともに、あわせて政府及び都道府県の出資によるこの制度への助成の方途を明らかにするよう、現行の開拓信用基金制度を法制的に整備確立しようとするものであります。 以上、本法案の提案理由について御説明いたしました。
この法律は、開拓者の団体を構成員とする開拓融資保証協会を中央及び各都道府県に設立し、保証財源の管理運営を明確適切にすると共に併せて政府及び都道府県の出資によるこの制度への助成の方途を明らかにするよう現行の開拓信用基金制度を法制的に整備確立しようとするものであります。 以上、本法案の提案理由について御説明いたしました。何とぞ慎重御審議の上速かに御可決下さるようお願いいたします。
一方漁業手形の拡張と保証財源の確保ということであります。これは経済九原則の現在のあり方と水産金融もこの面に従つて、できるだけ自分の力によつて白力更生のもとに発足いたしたいということで、一應何パーセントかの漁業の自己資金の積立てによつて基金をつくり、共済基金というような考え方をもつて信用を向上しよう。こういう考え方であります。